加快职业教育升级改造 促进职业教育现代化发展

　　纵观全球，职业教育规模整体呈上升态势，不同国家地区根据自身的宏观政策推动，经济发展水平，劳动力供需变化及信息化程度，也呈现出不同的体量及增长动能。最新发布的《全球职业教育行业发展报告》，尽管近年出现的全球新冠肺炎疫情、各国政治格局动荡及极端自然灾害等现象对全球经济带来一定的负面影响，但在全球职业教育发展宏观背景向好的大环境下，预计2026年全球职业教育市场规模将超过8000亿美元。

　　随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行业对于技术技能人才需求日益迫切，职业教育的重要性也逐渐凸显。

　　过去几年，我国的劳动力市场一直呈现供不应求的状态。从人才供给侧看，近年来我国就业人员规模呈现下降趋势，截至2021年，我国就业人员规模下降至7.47亿。但从人才需求侧看，近年来我国整体人才需求旺盛，根据人力资源和保障事业发展统计公报，截至2021年，我国人力资源服务机构共5.9万家，人力资源服务业从业人员达103.2万人。通过职业教育提升劳动力的职业专业技能和知识，优化生产效率，向社会各行业补充可快速上岗的职业人才，从而缓解我国劳动力问题，其重要性将持续提升。

　　根据人社部统计的2022年一季度全国各行业招聘与求职量情况来看，各行各业都存在不同程度的职业缺口，其中生产制造与生活服务的基础技术岗位为72个，涉及高端技术的专业岗位为24个。

　　随着人民生活水平不断提高、老龄化程度不断加深、三孩生育等政策实施，预计我国未来家政服务支出规模将持续扩大。据商务部测算，2021年我国家政服务业从业人数超过3000万，全行业服务缺口在2000万人以上，指导家政服务从业人员培训，行业内职业教育与培训市场前景广阔。

　　随着近年来疫情及多次重大灾害险情的冲击，我国应急行业的发展受到更多重视，越来越多人参与应急行业的各类资格考试。同时由于政策对于应急管理工作的规范日益严格，从业者也持续通过培训等形式不断提升自身职业素养，这也驱动了职业教培行业在应急领域的持续发展。

　　根据国家统计局的数据，2021年我国金融业增加值增长至约9.1万亿元，同比增长约为9.1%，总体呈现稳健增长的态势。在金融业不断发展的环境下，内部岗位的分化以及对从业人员专业度要求的提升推动了从业人员持续提升自身职业素养的需求。

　　能源的绿色发展、低碳转型与环保产业息息相关。风电、光伏等新能源是实现我国“碳中和”“碳达峰”等环保目标的重要支撑。能源环保行业发展迅猛，使配套性服务增长潜力巨大。随着传统能源转型，部分传统能源从业者持续向新能源领域转移，行业内存在需求激增与专业人才短缺的矛盾，职业教育需求日益上升。