“本届以来,我共提了16个提案,今年准备再提4个。”全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东技术师范大学副校长许玲在职教一线奋战数十年,每年都会针对职业教育提出专业的建议。她提交的《破解技能型人才培养中的难点问题》被全国政协评为2018-2019年度优秀社情民意信息,还参加了2018年十三届全国政协“弘扬劳模精神和工匠精神”双周协商座谈会,并做主题发言。履职4年,她认为最有影响力的提案是《工匠之师从哪里来——关于对我国职教师资培养的建议》,这也是呼吁的问题取得实质性进展的提案。今年,她将向大会再次重点提交这份《关于优化我国职教师资培养培训体系的建议》。
经过充分调研,许玲认为,职业教育教师培养培训体系中存在高质量的“双师型”教师短缺;现有的职教师资培养体系存在“层次低、院校弱、毕业生入职职校比例不高、体系不完整”的局限性。她建议,进一步优化职教师资培养培训体系。
“来自职业院校的声音显示,目前职业院校最缺乏的就是高质量的融‘职业性、专业性、师范性’为一体的‘双师型’师资。”许玲走访发现,我国现有的职教师资培养培训体系,包括培养院校、培训基地等,在过去几十年里为我国职业教育快速发展做出了极大贡献,但是随着我国职业教育近年来的全方位、高质量发展,目前职教师资的培养培训体系已经跟不上职业教育的发展步伐了,主要表现为:职教师资培养以本科为主,缺乏硕士和博士层次;实际参与职教师资培养的院校办学实力比较薄弱,加上职业技术师范的本科毕业生到中等职业学校就业的比例不高,导致职教师范教育没有形成以部属院校为龙头,省级师范大学为骨干,以地方师范院校为基础的职教师范教育体系。
许玲建议,教育部统筹,遴选一批开展“本硕一体化”职教师资的培养院校,单列招生计划,按照“本科与硕士教育阶段整体设计、分段考核、有机衔接的人才培养模式”的要求,加快推进本科和硕士接续培养模式。这一模式的实施也可以增强职业技术教育的吸引力,吸引优秀生源报考职教师范专业。在“本硕一体化”职教师资培养的框架下,带动高水平的工科院校参与职教师资的培养工作,增强职教师范的吸引力。同时,为博士层次“双师型”职教师资培养开辟“绿色通道”,在专业学位教育博士中设置职业技术教育领域,大力支持具有良好“技术师范”基础的院校新增为基于博士层次“双师型”职教师资培养的教育博士点;单列教育博士(职业技术教育领域)招生录取计划等特殊政策措施,提升职教师资的培养层次。
此外,许玲还准备提交多份聚焦职业教育的提案,内容涵盖“进一步落实‘双减’政策,促进义务教育高质量发展”“优化我国普职分流政策”等。“我认为,全国政协委员履职的关键就在发现问题并唤起关注。希望每年都能推动职业教育议题进入公众视野,看到新的变化正在发生。”许玲说。
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教育部举办新闻发布会介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,教育部将推进中等职业教育多样化发展。