国务院发文明确双减半月通报制度，“双减”刻不容缓

7月24日晚，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”意见）。

事实上，今年以来，多地已经采取行动，围绕治理校外培训和提升校内教学质量等，推进“双减”进程。

近期，多地“双减”细则陆续落地。

“双减”政策实施以来，取得了丰硕的成果，各地紧锣密鼓出台措施，形成了排山倒海的气势，教育改革一片大好，受到了群众的热烈拥护。

近日，督导办又下发通知，自8月30日起，将对各地落实“双减”政策情况进行“半月”一通报。各省要在每月15日和30日前，报送“双减”政策落实进度。重点则包括作业时间达标、课后服务达标、校外培训压减等。督导办会将落实情况直接通报媒体，对未落实的启动问责程序。

我们看到，国家对校外培训的治理绝不是停留在表面的，而是层层加码。从“双减”政策出台，到将履行教育职责列为对省级政府考核评价，再到督导问责办法出台，现在的“半月”通报制度，“双减”已成为重中之重，不能马虎，不能推诿，更不能不作为，要落到实处，看到进度，给出结果。

自从“双减”落地之后，可以说各个地区都出台了针对校外培训的办法，但也存在推进进度不一缓慢的情况，而在推进过程中，也的确遇到了很多的问题，校外培训行业在被压减的同时，也滋生了很多新的培训形式和掩人耳目的现象。

“周中学科，周末兴趣”，这是很多机构进行转型的一个策略。既然不能在节假日进行学科类培训，那我们便把学科类培训放在周中，把兴趣类放在周末。这种模式的确满足了部分家长需求，但是在开学后施行“5+2”的基础上，再进行学科类培训，学习时间被无限制推迟。无疑，减负会成为增负，家长疲于奔命，孩子苦不堪言。如何选择，家长自有定夺，而如何杜绝，则成为政府必须面临的一个问题。

裁员、失业、退费、跑路问题也是需要面对的一大问题。教培行业发展到今天，涉及70万教培机构，1000万的从业人员，绝不是简单的关停的问题，需要一系列保障配套措施。既要考虑到教培行业及从业人员的转型风险，也要维护大量受教客户的利益，尽可能将风险降到最低。

“私教凸起，小班盛行”，有需求就有市场，大型机构面临转型，大量违规机构面临整顿停业，而一些中小机构却抓住了市场，转变形式，开始采取一对一送教上门或者户外小班模式。甚至出现了打擦边球，变相进行学科类培训的现象。诸如“农家院办学”“咖啡馆办学”“书店办学”等等。如何规范这样的市场，彻底封堵住校外学科类培训的渠道，也是对落实“双减”政策的一个考验。

双减”之路还有很长的一段时间要走，无论遇到多大的问题，也改变不了教育改革的决心。只要全国上下同心，没有我们克服不了的。当然，“双减”实施中，在整顿校外培训的同时，也要加强校内管理，提升教育教学质量。校外封堵，校内疏解，标本兼治，才能真正起到减负的作用。我们也相信，随着政策执行的不断深入，教育终将迎来风清气正的局面。