双减政策下家长们的焦虑何处安放?应试教育如何向素质教育转变？

　　7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》)，明确学科类培训机构一律不得上市融资，严禁资本化运作。

　　家长们的焦虑何处安放?

　　当时代财经以家长身份咨询“双减”政策是否会影响开课时，学而思与新东方的老师均表示，目前尚未接到正在授课的课程有任何变化的通知。至于8月份新开的课程，学而思的老师则称，建议报名一对一，或是8人小班;至于秋季开课详情则需要家长带孩子到学校后，再看如何安排。

　　在记者咨询过程中，也有家长来到前台咨询类似安排。“双减”新政下，焦虑的群体除了千千万万的培训机构老师，还有成万上亿的学生与家长。

　　在学而思上小升初课程的高飞告诉时代财经，同学之间也有议论之后的课程如何安排，“未来可能初中的补习课程暂停，小学生的还可以上。也有可能都转线上，反正都有摄像头。”高飞提到，她此前曾经在另一家名为品读行教育机构补习，目前品读行的课程已经改为兴趣班，例如跳舞、小主持人等。

　　邵女士家里有个读二年级的女儿，她告诉时代财经，就在新政公布的那个周六，补习班的老师告诉他们，这一次还能报班，但之后不确定，而之前课程突然被下架。“一直都没有消息，到今天突然说只剩最后一个学位了。”这导致她无法选到合适的班型与时间。“感觉这些机构也禁止不了，可能最后更隐蔽一些。到时候就要抢好师资，或者收费更贵。这对于家长来说或许更麻烦。”

　　邵女士称，现在教育焦虑确实成为了阻挡人们考虑二胎、三胎的重要原因。她给时代财经讲述她在一家教育机构午休时候看到的情景，“本来小朋友上下午都有课，已经很辛苦了。中午休息，外卖还没送到，一个家长扔了一份卷子给小孩‘给我做’。”邵女士直言，“孩子们太难了，再生多一个，我搞不赢。”

　　但现如今，“双减”新政的落地也让邵女士觉得无所适从。

　　“过去是没有条件，现在有条件了，家长怎么会不好好培养自己的孩子?尤其是我们这些普通家庭，要拿什么给孩子做支撑?”

　　与邵女士同样焦虑的家长不在少数，不少家长在培训机构群、家长论坛表达焦虑。有人调侃“让新东方去南昆山开课，大家一边呼吸负离子、一边补习”。有网友称，双减工作致使一部分人不用再焦虑了，可是另一部分人就更焦虑了，因为社会竞争，毕竟还是很激烈的。

　　7月28日，全联并购公会信用管理专委会专家安光勇对时代财经表示，教育是一个长期的过程，短期内的政策变动，会打破原先的平衡，给教育的惯性带来很大的冲击。“一是家长的水平参差不齐，无法代替原先的教育机构给孩子应有的教育;二是让家长付出和牺牲更多时间和金钱上的代价，来弥补因教育机构的消失而导致的空缺。”

　　“叫停培训机构以后，学生和家长肯定都会不适应。”廖老师是广州一家重点中学的老师，在他看来，“双减”政策切中了问题所在，但关键是如何科学落地。

　　廖老师对时代财经分析，学生可能短时间内不知道该干什么，不会自主安排时间，更别说自主学习了。家长周末也会少了很多自由时间了，不能像以前一样把孩子安放到机构。“政策落地后，家长需要付出更多的时间和精力来给家庭和孩子。而中国家长，或是由于家庭观念的原因，或是囿于时间有限，并不习惯这样的状态。”

　　廖老师认为万事起头难，社会需要先把家长的周末还给家长，家长才有可能陪伴孩子，这样才能走向良性循环。

　　廖老师进一步指出，“双减”后不能把所有问题推给学校和老师。“之前学校和老师的工作并没有因为机构的存在而减少，所以以后也不应该因为机构的减少而增加。课余生活一定是学生在家的，在社会的，而不是在校的。否则学生的学习负担不可能减少，只是换一个地方而已。”

　　应试教育的反思与素质教育的重提

　　《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指出，“完善家校社协同机制。进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式，推进协同育人共同体建设。”“鼓励有条件的学校在课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。”《意见》的指引让家长们想起了十年前倡导的减负与素质教育。

　　邵女士也认同“双减”政策的出发点，但她无奈称，无论素质教育的变样还是应试教育的白热化，归根结底还是升学的竞争压力所致。从家长角度看，过去倡导的素质教育并无给孩子在高考、升学等带来较大优势，所以助力应试教育的教培市场才不断壮大。

　　廖老师称，素质教育和应试教育并不矛盾、并不冲突，两者是不能分开，更不是对立。教育一方面是通识教育，大众教育，基本能力教育，这部分是所有孩子都必须接受的;一部分应该是因材施教的、兴趣爱好的、擅长的、自我选择的，并不是所有的素质每个孩子都要接受。

　　廖老师指出，当下问题的症结在于把教育当作了手段，工具化了。

　　“一开始大谈素质教育时，我们的教育完全是填鸭式的、为了考试的教育，考的就教就学，不考的就不学。但今天把所有认为应该培养的素质都拿来考试，其实是另一种应试而已。音乐重要，考!体育重要，考!实验动手能力重要，考!这其实还是应试教育。”廖老师称，“教育的本质应该是培养孩子成长，个人的成长。而我们今天的社会更多地把教育当作了一种手段，升学的手段、就业的手段、赚钱的手段等。”

　　安光勇进一步指出，之前的素质教育与升学体系相关。市场上的教育机构，只是根据家长的要求，培养出所需的结果。即市场上的教育机构的KPI，只是成绩、升学率等单一标准。因此，此次改革要想得到成果，需要变革相应的制度，而不是现象本身，“我们需要治标，更需要治本。”

　　在教育部教育发展研究中心综合研究部副主任张家勇看来，从长期看，素质教育与升学率没有矛盾，在教育评价改革日益受到重视的背景下，应试教育的短期性、功利性和有效性将大大削弱，体现素质教育要求的考试招生改革、社会选人用人制度改革将成为支撑和保障。

　　张家勇对时代财经称，不能上普通高中也不意味着没有发展空间和美好前程，伴随现代职业教育体系的完善，普职融通、中高职贯通、职教本科、职教高考等中职毕业生的上升通道越来越宽阔，未来中职毕业生可能会比普通高中毕业生发展路径更宽更广更诱人，完全没有必要过分焦虑中考分流的影响。

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