教育部召开“教育这十年”系列新闻发布会,介绍党的十八大以来职业教育改革发展成效。此次发布会主会场设在教育部,分会场设在广东省,聚焦广东推动职业教育高质量发展,形成职业教育与区域产业相融共生、同频共振的经验做法。
广东高等职业教育占高等教育“半壁江山”
职业教育与普通教育是两种不同的教育类型,但具有同等重要地位。教育部职业教育与成人教育司司长陈子季说,目前我国已建成全世界规模最大的职业教育体系,中高职学校每年培养高素质技术技能人才约1000万人。
广东是制造业大省、经济大省,也是职业教育大省。一直以来,广东统筹推进职业教育与普通教育协调发展,建成契合广东经济社会发展需要的职业教育体系。
“高等职业教育占高等教育‘半壁江山’,在校生占比50.1%。”广东省委教育工委副书记、省教育厅党组副书记李大胜介绍,目前广东有625所职业院校,在校生280.5万人。特别是高等职业教育发展迅速,现有93所专科层次职业学校,在校生125.4万,分别比2011年增长19.2%、83.1%;本科层次职业学校从无到有,2所学校在校生1.9万人。
广东职业教育何以发展壮大?持续加大职业教育投入力度是主要原因之一。
十年来,广东职业教育累计投入4486.63亿元。其中2021年高职总投入328.07亿元,生均一般公共预算教育经费20173.91元,分别比2011年增长208%、82%;省属公办高职院校生均综合定额拨款标准比2011年增长203%。中职总投入324.29亿元,生均一般公共预算教育经费20668.13元,分别比2011年增长95%、280%;省属公办中职学校生均综合定额拨款标准比2011年增长186%。
“我们通过整合资源、优化布局等方式,加大学位供给,坚决筑牢职业教育技术技能人才培养主阵地。”李大胜说。
近三年来,广东新增12.6万高职学位,新建8所高职院校,历史性实现21个地市高职院校全覆盖。省职教城历时10年谋划建设,总规划用地约50平方公里,已投入94亿元,完成二期工程建设,入驻10所学校、在校生约11万人,将打造成为教科产城一体化融合发展的新范本。2019—2021年扩招42万人,帮助26万退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民实现了大学梦,报到率高达92%,发挥了职业教育稳就业、保民生的重要作用。
同时,重点建设14所国家“双高计划”学校,29所省级以上示范性高职院校、62所国家示范中职学校、10所高水平技师学院,发挥高水平职业院校示范带动、典型引领作用,大幅增加优质职业教育供给。
打通职业教育升学立交桥
“职业教育给了我人生出彩的机会。”毕业于陕西工业职业技术学院的邢小颖现身发布会分享亲身经历。她以专业综合排名第一的成绩被推荐到清华大学基础工业训练中心任教。一年后报考了中国地质大学的专升本,并顺利拿到学士学位。
职业教育学生如何升学是社会关注的焦点。
“高职分类考试规模逐年扩大,目前已成为职业学校学生和普通高中学生接受高等职业教育的主渠道。”陈子季表示,国家加快建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,为中职学生和普通高中学生提供更适合的多样化发展机会。
李大胜说,广东不断健全中等职业学校、专科层次职业学校、本科层次职业学校相衔接的培养体系,畅通技术技能人才成长通道。
2021年广东52%的中职学校开展中高职三二分段试点,招生计划8.6万人、是2011年的11.9倍,中职毕业生升学率达44%;三二分段专升本协同育人试点生计划1.2万人,专升本招生6.5万人、是2011年的13.2倍,22.4%的高职毕业生升入本科高校。每年开办劳模工匠本科班,实施产业工人“求学圆梦”计划,2011年以来支持近11万产业工人提升学历,赋能新时代产业工人成长成才。
构建互融互通、产教融合新生态
产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式,也是职业教育最突出的办学优势。广东主动适应产业转型升级,增强职业教育适应性,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。
“在深圳职业技术学院,每个专业群联合一家世界500强企业或行业领军企业,共建一所特色产业学院。”该校党委书记杨欣斌说,目前学校与企业共建了华为ICT学院、比亚迪应用技术学院等14所特色产业学院。校企共同开发专业与课程标准,将企业的最新技术、标准和工艺等第一时间转换为教学内容,提升人才培养适应性。
白天鹅宾馆副总经理、工会主席刘斌认为,产教融合、校企合作是企业精准获取人才资源、提高核心竞争力的关键。“长期以来,白天鹅宾馆与广州市旅游商务职业学校、顺德职业技术学院等院校联合培养人才,通过‘订单班’‘管培生专班’等模式,实现专业与行业对接、教学与服务衔接、职业教育与终身学习对接。”他说,目前白天鹅宾馆员工中共有职业院校毕业生500人,占员工总人数的68%,校企协同育人精准培养了大量产业所需人才。
全面深化产教融合、校企合作,职业教育的办学路子更宽了。
目前,广东建设298个省级中职教育“双精准”示范专业和311个省高水平高职专业群,专业设置覆盖全省现代产业体系。同时成立80个职教集团,建设19个国家示范职教集团,在全国首创技工院校“校企双制”办学模式,2012年率先通过自主招生开展现代学徒制试点,目前已覆盖67%的高职院校。
截至2021年底,高职校企共建580个省级校外实践教学基地,共同开发课程5665门、教材2581种;横向技术服务到款额4.5亿元,是2011年的10.2倍;技术交易到款额1.8亿元,非学历培训到款额6.4亿元,打造了校企命运共同体。
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“经过十年的发展,我国职业教育已经站在新的历史起点上。”在教育部今天召开的新闻发布会上,教育部职业教育与成人教育司司长陈子季表示,接下来,职业教育发展将锚定产业需求,提高职业素养,在高质量发展的基础上
《职业教育法》自1996年颁布以来的首次“大修”,充分展现了国家持续大力发展职业教育的坚定决心和意志。该法的修订标志着我国职业教育进入全面依法治理的新阶段。新法除了明确“职业教育是与普通教育具有同等重