促进职业院校高质量发展？职业教育教学深化产教融合

　　由于中国的职业教育的职业院校大多归口教育部门管理，教学计划、教材编写、教学运行、质量控制、毕业资格等都由职业院校自己负责，行业企业参与程度低，难培养出企业适用的人才，全国人大代表、佛山市技师学院装备制造系副主任杨珍在2021年全国两会期间提出，要积极搭建职业院校与企业之间的桥梁。国家教育部就这一建议作出的答复中表示，将深化产教融合、校企合作，充分发挥全国行业职业教育教学指导委员会作用，积极发挥区域性行业专家组织作用。

　　行业企业与技能人才培养脱节

　　杨珍指出，目前存在的问题是行业企业与技能人才培养脱节。职业院校是为所在区域及国家培养技术技能人才，以服务区域经济社会发展为主，企业也希望职业院校培养企业适用的人才。

　　我国的工业，过去一直在追赶西方工业，伴生的职业院校和行业协会，都是为服务追赶的需求而建立。如今，我国的工业，尤其是信息产业，已经与西方并驾齐驱，甚至超越。而我们的职业教育及服务体系，尚未随之改变，难以适应新形势的变化。虽建立有各种“行业协会”“行指委”，但企业代表凤毛麟角，成效不显著。也有一些纯企业组成的民间“行业协会”，以服务企业为主，没有为职业教育服务的义务和职责。

　　同时，杨珍还提到，我国每个职业院校都有很多个专业，每个企业也都涉及很多技术门类，一一对接，工程量浩大，且调研也很难充分。

　　建立为职业教育和企业服务的权威组织

　　杨珍在建议中提出，建立权威的、为职业教育和企业服务的“行业专家组织”。而基于我国幅员辽阔，各区域产业结构不同，各行业发展层次不同，建设全国统一的“行业专家组织”，困难很多，指导作用缺乏针对性，且发展性欠佳。因此，杨珍建议先建设“区域性行业专家组织”。优势产业集聚区试点先行，其它地区跟进，待“区域性行业专家组织”运行成功后，再建设 “全国行业专家联席会”组织，制定全国性的行业标准指导建议。

　　同时，杨珍提到，“区域性行业专家组织”的职责包含调研区域行业对相关专业技术人员需求数量、调研区域行业技术发展趋势、协助区域职业院校制定符合企业人才需求的教学计划、制定区域行业技能等级证书并负责考核指导、协助区域职业院校就业指导、协助区域职业院校与行业的联合科研活动等。且组织以官方的形式存在为佳，人员组成以职业院校人员、企业技术人员;经费来源以政府补贴为主，会费收纳为辅。

　　教育部：深化产教融合和校企合作，发挥主体积极作用

　　国家教育部在对该建议的答复中表示，将深化产教融合、校企合作，充分发挥全国行业职业教育教学指导委员会作用，积极发挥区域性行业专家组织作用。

　　一是进一步深化产教融合，推进校企合作，探索中国特色学徒制、订单式培养等多元化办学模式，提高技术技能人才培养质量。

　　二是完成行指委换届工作，扩大行业企业专家比例，进一步发挥行业对职业教育的指导作用;加强行指委制度建设，优化完善行指委对相关行业(专业)职业教育和培训工作的研究、咨询、指导和服务作用，促进校企双元育人。

　　三是指导各地加强产教融合，对接地方经济社会发展和区域实际，建设区域性职业教育行业专家组织。

　　四是统筹研究企业参与职业院校(含技工院校)建设政策清单，降低校企合作的制度性成本，调动企业参与职业教育的积极性，推动职业教育改革，提升职业教育质量。