职教高考或将提上日程？促进职业教育行业发展

　　各地2022年高考报名逐渐启动。在国家政策中多次提到的“职教高考”制度，受到家长和社会舆论的关注。

　　“职教高考，是不是中职学生参加的高考?”最近，因教育部在回复“关于降低中专生进入高等院校进行全日制教育门槛的建议”时表示，逐步建立“职教高考”制度，使中职毕业生享有更多样的教育选择和更畅通的学业提升通道。一些学生和家长就此认为，“职教高考”就只是中职毕业生参加的高考。根据这一认识，似乎目前各地都已经有“职教高考”了，即高职院校的高职单招、自主招生。

　　这是对“职教高考”的误解。“职教高考”不是目前高职院校招生时采取的技能型高考，而是在技能型高考基础上的进一步改革，扩大招生高校范围，扩大招生学生对象。力图把“职教高考”打造为与普通高考地位平等的高考，巩固并提升职业教育作为类型教育的地位。

　　首先，采用“职教高考”招生的高校，将包括高职院校、职业教育本科院校、应用型本科院校，而不只是高职院校。2014年我国启动新高考改革，推进分类高考，将高考分为学术型高考和技能型高考。技能型高考是针对高职院校的招生考试。高职院校既可通过普通高考招生，又可通过技能型高考招生。其中，根据教育部门的部署，通过技能型高考招生成为高职院校招生的主要渠道。而“职教高考”则不只适用于高职院校，是所有举行高等职业教育的院校、专业均可采用的招生考试。

　　哪些院校通过“职教高考”招生?这取决于对职业教育的认知。由于职业教育面临的社会偏见，许多本该以职业教育为办学定位的地方本科院校，都存在一定程度不安于职业教育定位的问题，导致高等教育人才培养结构和质量与社会需求脱节。建立“职教高考”制度，应明确高职院校、职业教育本科院校、应用型本科院校都可通过“职教高考”招生。而且，为引导社会转变对职业教育以及“职教高考”的认知，部分综合性院校培养技能型人才的专业，也可以通过“职教高考”招生。

　　其次，“职教高考”允许所有高中毕业生，包括普通高中毕业生和中职毕业生报考，但考试的内容为文化知识与技能测试。“职教高考”不能变为只是中职毕业生的高考，这会让职教高考成为比普通高考低一层次的高考，也不利于普职融合。普通高中毕业生也可参加“职教高考”，意味着普通高中也应开设技职课程，供今后想选择“职教高考”的学生选择。随着面向普通高中毕业生、中职毕业生的“职教高考”顺利推进，有条件的地区可进一步探索取消义务教育阶段结束后的普职分流，建立普职融合的综合高中，既开设学术课程，又开设技职课程，由学生根据自己的兴趣、能力与未来学业发展、职业发展规划自主选择，并在高考时自主选择参加普通高考、职教高考。

　　对于允许普高毕业生参加职教高考，有人会担心，这会挤占属于中职学生的升学机会，增加中职学生的升学压力。如果“职教高考”的技能测试只是结果性测试，就看现场技能考试的成绩，以及普高、中职都以升学为导向办学，就可能出现这种情况。因此，必须完善职教高考的考试内容，改进结果评价，强化过程评价，同时，需要注意扭转学校办学的应试导向。

　　建立职教高考制度，打通中职学生的深造之路，需要防止中职教育的升学导向，即中职学校不对学生进行踏实的技能培养，而是围绕“职教高考”组织教学，以“职教高考”升学率尤其是升本率，来评价中职学校的办学。

　　全面建成技能型社会，必须形成崇尚技能淡化学历的氛围。中职学生在中职毕业后，当然可以选择进一步深造，但是，深造的目的不是为了获得一纸更高的文凭，而是为了提升技能，因此，贯穿职教学生深造过程的，应是形成系统的、不断提高要求的技能培养、提升。