近期国内出现多点散发疫情，还原本轮疫情的五个“引爆点”

经历过2020年疫情的挑战

2021年的这个夏天

戴着口罩的我们再一次接受“烤验”

7月20日

南京市出现新冠肺炎确诊病例

紧接着，江苏省内多个城市

陆续出现确诊病例

近期国内出现多点散发疫情，发展趋势具有不确定性。

疫情形势牵动全国关注。各地各部门在防疫的同时，也对造成的疫情传播、蔓延的漏洞进行反思、弥补。如民航局、文旅部对机场、旅游景点的防疫进行再部署，要求各地严格执行有关防疫要求。江苏省委近日更是多次强调，坚决堵塞防控上的漏洞。

从报告疫情、防疫、问责等方面，还原本轮疫情的五个“引爆点”。

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关注点1

机场破防——南京禄口机场

这轮疫情的一个重要“起始点”，是南京禄口机场。

7月20日晚，南京禄口国际机场防疫专班报告，在工作人员定期核酸检测样品中，多名工作人员新冠检测呈阳性，涉及参与机场航班保障人员，包括地服、保洁等岗位人员。截至当日下午6时，已出结果中检测阳性9份。

禄口机场是东部机场集团的成员单位之一。在报告病例的前10天，7月10日，由俄罗斯飞往中国的CA910航班降落在禄口机场。航班上，有7名旅客被确诊新冠肺炎。因为疫情防控措施不到位，这架携带着新冠病毒的飞机在禄口机场感染了多名保洁人员，成为南京本轮疫情的发源地，并影响了全国多地。

南京疫情持续已达一个月，最新通报，8月12日0-24时，江苏新增本土确诊病例26例（南京市报告1例，扬州市报告25例）。

暴发疫情的7月20日当晚，江苏省紧急召开电视电话会议。江苏省委书记娄勤俭作出批示——抓紧开展溯源工作，查清病毒传播途径，严格管理措施，堵塞防控漏洞，坚决防止疫情扩散蔓延。

在禄口机场疫情暴发后，民航局又于7月22日下发紧急通知，要求在最短的时间内对一线全部人员进行核酸检测，确保人员健康安全。严肃重申防控技术指南中国际国内航班服务保障人员不得混流的规定和要求。

“机场破防”，是南京疫情的导火索。

民航局飞行标准司副司长韩光祖8月3日指出禄口机场疫情原因时这样说——主要原因在于对疫情防控工作严峻性复杂性和长期性认识不足、日常管理松懈、在日常航班运行保障过程中没有严格落实地方政府和民航疫情防控规定和要求。

韩光祖直言，禄口机场“防控制度落实不到位，长时间平稳运行使机场从业人员出现松懈麻痹心态，以及机场保洁业务外包没有严格落实疫情防控责任。”

第二天，民航局局长冯正霖在一次会议上提出，严格执行国际客运航班熔断措施，重点关注高风险地区、高风险航班航线，一旦触发熔断机制，立即采取熔断措施。

8月5日，江苏省委常委会暨省委应对疫情工作领导小组会议措辞恳切——会议提出，要带着强烈的自省态度和问题导向，结合工作中暴露出来的漏洞和不足，深入反思、汲取教训、改进工作。

8月10日，距离CA910降落在南京禄口国际机场过去1个月后，中央纪委国家监委网站援引江苏省纪委监委消息，东部机场集团有限公司党委书记、董事长冯军，和东部机场集团有限公司党委副书记、总经理徐勇，均涉嫌严重违纪违法，正接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。记者注意到，冯军已于7月23日被江苏省委决定暂停职务。而在冯军、徐勇两人之前，东部机场集团已有3名领导干部通报被查。

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关注点2

跨省旅游——张家界“魅力湘西”剧场

在南京报告疫情后不久，大连市疾控中心拉响了疫情防控的警报。该中心发现，7月26日和27日大连共4例无症状感染者，流调轨迹都指向了张家界“魅力湘西”剧场。

“魅力湘西”成为本轮疫情继南京禄口机场后，闯入大众视野的又一关键词。

张家界“魅力湘西”大剧院能容纳3100人。随着暑期来临，张家界“魅力湘西”每天常态化连演4场，日接待人数超过1万人。

在大连报告病例后，多地陆续报告发现与湖南张家界相关联的新冠病毒感染者，一条因跨省旅行、飞机、火车等诸多因素影响下的新冠疫情的传播链条已然形成。

疫情发生后，7月28日，张家界决定停演一周“魅力湘西”。同日，湖南省委书记许达哲召开会议，强调对张家界等地扩大核酸检测范围，加强景区防控，坚决防止疫情扩散。

疫情已经发生，防聚集、防传播的措施在全国各地升级。而时值暑期，文化旅游部门也紧急升级了相应防控措施。

8月4日，文旅部市场管理司副司长余昌国在国务院联防联控机制电视电话会议上表示，截至8月4日，全国已有20个省区市的1152家A级旅游景区暂停开放。文旅部办公厅此后又发出通知，调整跨省旅游经营活动管理政策，实施联动管理。对出现中高风险地区的省，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

新京报记者了解到，目前云南、山东、江苏、湖南、上海等多地出省旅游团均已暂停开展跨省旅游活动。

“聚集”是此次张家界出现疫情的原因。

张家界疫情发生后，全国多地明确提出了防聚集的举措。北京市就明确提出，原则上取消8月份在北京举办的大型会展活动。公园景区、演出场所、电影院、图书馆等公共场所要严格落实“限量、预约、错峰”等措施，防止人员扎堆聚集。

湖南省、张家界市两级政府的防控措施更是不断升级。

张家界于7月30日上午关闭了所有景区景点。8月3日，张家界又宣布关停了全市范围内旅游购物场所、电影院、私人影院、剧院、KTV、歌舞厅、网吧、棋牌室、地下商城、洗脚按摩场所、宗教聚会场所等人员聚集密闭场所。

一方面是扑灭“火势”；另一方面，还得防止“火势蔓延”。

7月29日，湖南机场集团要求，张家界、常德、怀化机场员工及家属禁止外出或前往社会公共区域。当晚，张家界提出，对计划近期来张的旅客游客，将劝其暂缓或延期来张家界市。8月3日，张家界发布防控指挥部令：即日起，在张家界境内的居民、游客等所有人员不得离开张家界。

防控措施升级的同时，追责问责也同步到来。8月3日，张家界市纪委对新冠肺炎疫情防控工作中履职不力的18名公职人员追责问责，其中包括多名“魅力湘西”大型演出的相关负责人。

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关注点3

聚集性疫情——郑州六院发生“院感”

郑州报告病例，是在8月5日。

当日，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕在国务院联防联控机制召开的新闻发布会上介绍，郑州市第六人民医院发生疫情。经调查，这是一起因医院感染引发的本土聚集性疫情。

郑州此轮疫情首例被发现感染者，是居住在二七区的病例1周女士。7月28日，周女士初次核酸检测异常，7月30日再次采样报郑州市疾控中心检测结果呈阳性，当即闭环转运至郑州市六院隔离治疗。

官方披露的信息显示，此次疫情主要发生在医院内部，波及人群包括保洁人员，甚至医护人员，呈现局部播散状态，感染者大多数与郑州市六院有关联。

郑州六院前身是1953年成立的郑州市隔离医院。2006年被批准为“河南省传染病医院”，是一家三甲医院，实际开放床位1180张，有在岗职工1778人。

“院感”，让郑州六院的疫情迅速吸引了全国的关注。

7月31日，郑州市通报，郑州六院7月30日报告首例新冠肺炎本土病例后，报告病例数不断增加，截至当日18时，共报告28例新冠肺炎感染者。当天，郑州通告，对郑州六院实行闭环管理，停止诊疗工作。

8月9日晚郑州市官方消息，郑州六院院内疫情发生后，按照人员边转移边消杀的方式对市六院院区开展全方位多轮次消毒消杀，重点部位已进行10余轮次的消毒。

对于“院感”的严重性、“防院感”的重要性，国务院副总理孙春兰反复多次在不同场合提及。

7月29日至8月1日在南京调研时，孙春兰就要求——落实首诊负责制，严格院感防控。8月4日，在国务院联防联控机制电视电话会议上，孙春兰又提到，在全国组织开展院感防控专项排查行动，对不符合院感防控要求的限时整改，整改不到位的坚决关停。

8月4日上午这次会议一开完，孙春兰就赴河南郑州考察，在郑州，孙春兰再一次明确提到了“严控院感”，她要求汲取院感的教训，深入开展排查整顿，医院院长、科室主任、医务人员都要负起责任，对院感实行零容忍。

郑州对这次医院感染的相关责任人进行追责问责。7月31日，郑州市委决定免去付桂荣的市卫健委党组书记、主任职务，责令市卫健委党组对郑州市第六人民医院领导班子作出调整。当日，郑州市卫健委党组召开会议，免去马淑焕郑州市第六人民医院党委书记职务。

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关注点4

频繁流动——扬州市“棋牌室”传播链

扬州疫情防控，可以说是这几天人们最关心的事情了。坊间，扬州有“世界麻将之都”的别号。而在此次疫情中，扬州的棋牌室、麻将馆却成了疫情风暴中心。

扬州1号确诊病例是位老太太，7月21日从南京中高风险地区前往扬州亲戚家中，此后7天时间，该病例频繁活动在棋牌室等人员高度密集场所，造成病毒迅速蔓延，让扬州的疫情形势变得严峻复杂。

在1号确认病例报告后不久，8月3日，江苏省卫健委副主任周明浩发布，扬州市当时报告的本土94例感染者中，麻将馆暴露人员占64%，发病时间最早为7月23日，之后每日均有发病。

感染者多有棋牌室相关轨迹，是扬州此次疫情比较明显的特点。在秋南苑棋牌室，仅8月1日当天就检测出30个感染者。这30人中，又有11人去过宏远棋牌室和另一家棋牌室，其中，宏远棋牌室可容纳的桌子超过了100台。

“麻将馆空间相对密闭、通风条件差、人群聚集、人流量大，很容易造成病毒传播，参与打麻将的人同时在不同的麻将馆之间流动，目前已发现至少三家麻将馆，导致短期内出现多个暴发源头，疫情迅速扩散。”周明浩解释。

“多点开花”的传播链不断延长，机场、火车站、棋牌室等公共人群聚集区，成为疫情扩散焦点，多地已发布相关防控措施。

目前江苏全省45371家棋牌室麻将馆已全部暂停营业。8月3日，江苏省公安厅党委副书记、常务副厅长尚建荣介绍，为阻断病毒传播，全省8月份举办的19场大型活动已全部取消或者延期；文娱场所、线下的培训机构已分别暂停营业。

北京、大连、贵州、合肥、哈尔滨等多地也都提及，辖区内酒吧、网吧、棋牌室、浴室等室内密闭休闲场所暂停营业。

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关注点5

核酸检测——扬州“防疫漏洞”又出疫情

在从棋牌室扩散的疫情传播发生后，防控过程中，一核酸检测点出现的聚集性疫情又让扬州防疫局面变得更为复杂。

截至8月8日24时，扬州广陵区湾头镇联合村核酸检测点聚集性疫情已致35人感染，这35例感染者中，有34人是确诊病例38的密接。

这35人均在7月29日晚到过联合村核酸检测点，或采样，或工作，感染者中已出现3代传播。

8月8日，广陵区湾头镇联合村从中风险地区被调整为高风险地区。引发此聚集性疫情的王某为广陵区湾头镇财政结算中心工作人员，其在8月1日被确诊为新冠患者，此前曾在此轮疫情暴发点莱东苑棋牌室打牌。

于防控过程出现聚集性疫情，暴露出防控过程中出现“漏洞”的严重性。

从8月11日起，国务院副总理孙春兰连续在扬州市检查疫情防控工作。对于防控，她一再强调的就是——坚决堵住防控漏洞，尽快遏制疫情扩散势头。孙春兰还对核酸采样点提出明确具体的要求：规范采样点设置和管理，预约错时减少聚集，实现采、送、检、报更加匹配顺畅。

江苏省扬州市多名干部因疫情防控工作失职被问责。

扬州市纪委监委通报，在对广陵区湾头镇财政结算中心工作人员王某核酸检测混采阳性进行复检的过程中，邗江区有关方面在隔离管控等环节工作失职，落实防控措施不实不细，导致王某参与广陵区一核酸检测点的相关工作。

因为上述疫情防控不力问题，邗江区监委立案调查后，给予多名公职人员处分。广陵区纪委监委对此立案审查调查后，对负有责任的多名党员干部、公职人员进行了问责。

为进一步指导各地做好全员核酸检测组织管理等工作，8月10日，国务院发布通知，要求确定实施全员核酸检测后，加强采样现场的组织引导，避免人群聚集，加强医疗废物清运，严格落实采样点感染防控各项要求，确保全员核酸检测时没有漏采人员，没有因现场人群聚集造成疫情传播。

江苏省委书记娄勤俭于8月11日晚主持召开扬州全市领导干部会议，他要求，必须带着举一反三、亡羊补牢的自省态度和问题意识投入到疫情防控的战斗中。要坚决堵塞防控上的漏洞，控增量、治存量，尽快遏制疫情扩散。